一、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令88號(hào)）等法律和規(guī)章，制度本制度。
二、范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、評(píng)估和修訂等工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的編制
1、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
2、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
3.1有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
3.2本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
3.3本地區(qū)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；
3.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
3.5有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
3.6有明確的應(yīng)急保障措施，滿(mǎn)足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作需要；
3.7應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
3.8應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
4、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由公司有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
5、編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
6、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
??? 7.1風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應(yīng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
7.2對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合預(yù)案。
7.3對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
7.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新。
7.5編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
7.6在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
四、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
1、應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
2、參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
3、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審后，由公司主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位相關(guān)人員。
4、應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
1、采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
2、組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使從業(yè)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
3、制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次貫綜合應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
4、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
5、應(yīng)急預(yù)案每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
6、有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：
6.1依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
6.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
6.3面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
6.4重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
6.5預(yù)案中其他重要信息發(fā)生變化的；
6.6在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的；
6.7認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
7、應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系和職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新進(jìn)行備案。
8、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
六、附則
1、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本制度由公司安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
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