總  則
        為了順利地完成指揮部生產(chǎn)任務，保護施工過程中人和物的安全，保護施工環(huán)境，提高作業(yè)人員的安全防范能力和安全意識，特制定本制度。
        施工組織設(shè)計必須貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，針對施工全過程的安全問題，提出具體的技術(shù)措施、環(huán)保措施和具體操作要求，確保施工高效、有序、安全進行。
        施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組織部分，它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件和安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認真編制和貫徹執(zhí)行。
        本制度依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系文件的有關(guān)規(guī)定編制。
       
        環(huán)境、安全技術(shù)措施編制
        工程施工前，環(huán)境、安全技術(shù)措施必須要編制審批后正式下達到施工單位，并以此來指導現(xiàn)場安全施工。當施工發(fā)生變更時，環(huán)境、安全技術(shù)措施必須及時變更或做補充，變更或補充的措施也應經(jīng)過審核和批準。環(huán)境、安全技術(shù)措施評審要形成統(tǒng)一記錄格式（見附表《環(huán)境、安全技術(shù)措施評審記錄》）。
        環(huán)境、安全技術(shù)措施編制時要有針對性。要根據(jù)不同的工程特點、施工方法、施工部位和環(huán)境，從防護上、技術(shù)上、管理上提出措施，以確保施工和作業(yè)人員的安全。
        環(huán)境、安全技術(shù)措施內(nèi)容必須符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標準。
        土石方開挖工程、爆破工程、地基與基礎(chǔ)工程、鋼筋工程、吊裝工程、高排架工程、臨時用電工程、模板工程、高處作業(yè)工程、起重吊裝工程等分部分項工程必須編制單項工程的環(huán)境、安全施工組織設(shè)計（施工安全技術(shù)措施）。
        在使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的同時，必須研究采用相應的環(huán)境、安全技術(shù)措施。
        施工用機械設(shè)備、用電設(shè)備必須編制環(huán)境、安全技術(shù)措施。
        對施工中的有毒、有害、易燃、易爆等作業(yè)要在環(huán)境、安全技術(shù)措施中做出明確的說明，制定相應的防范措施。
        針對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境中可能給施工人員及周圍居民帶來的危險因素，以及材料、設(shè)備運輸?shù)睦щy和不安全因素。要制定相應的安全技術(shù)措施。
        針對季節(jié)性施工的特點，制定相應的安全技術(shù)措施。
        夏季要制定防暑降溫措施；
        雨季施工要制定防觸電、防雷、防坍塌措施。
        冬季施工要制定防風、防火、防煤氣中毒等措施。
        特殊和危險性較大的工程，施工前必須編制單獨的安全技術(shù)措施。
        高危作業(yè)如爆破作業(yè)、排架搭設(shè)與拆除、焊接作業(yè)、大件吊裝（運）等必須在安全技術(shù)措施中制定作業(yè)程序指導書。
        指揮部工程管理部負責施工階段環(huán)境、安全技術(shù)措施或方案的編制，技術(shù)負責人審核，總工或副總工審批。
        指揮部各單位負責環(huán)境、安全技術(shù)措施的實施，指揮部安全部門負責措施實施情況的監(jiān)督檢查。
       
        環(huán)境、安全技術(shù)措施交底
        環(huán)境、安全技術(shù)（措施）交底必須編寫環(huán)保、安全交底書，交底內(nèi)容必須針對分部、分項工程中的特殊問題和主要危險因素而編寫。
        安全技術(shù)交底的內(nèi)容
        本工程項目施工作業(yè)的特點。
        本工程項目施工作業(yè)中的危險點及相應安全措施。
        高危作業(yè)程序指導書。
        環(huán)境、安全技術(shù)（措施）交底必須具體、明確，有針對性。
        工程項目必須實行逐級環(huán)境、安全技術(shù)（措施）交底制度。
        工程開工前，指揮部工程管理部應將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，以書面形式向施工單位負責人、工程師、技術(shù)員、安全員進行詳細交底，并做好交底紀錄。
        項目施工前，施工單位技術(shù)和安全負責人以書面形式對作業(yè)隊隊長、班長及作業(yè)隊技術(shù)員和安全員進行交底，雙方簽字認可，形成交底紀錄。
        作業(yè)隊長、班組長安排項目施工前，必須向全體施工人員就施工要求、作業(yè)環(huán)境和環(huán)保、安全進行書面的安全技術(shù)交底。
        環(huán)境、安全技術(shù)交底應分不同工種、不同對象，或是分階段、分部、分項、分工種進行，兩個以上施工隊或工種交叉配合作業(yè)時，要按工程進度定期或不定期地向有關(guān)施工單位和班組進行交叉作業(yè)的安全書面交底。
        環(huán)境、安全交底書面記錄使用統(tǒng)一格式（見附表《環(huán)境、安全技術(shù)交底記錄》）。各級書面環(huán)境、安全技術(shù)交底必須有交底時間、內(nèi)容及交底人的簽名。交底紀錄必須按工程文件檔案資料保存，以備查驗。
        依據(jù)施工組織設(shè)計和安全措施設(shè)計進行交底，交底人要了解掌握施工組織設(shè)計和環(huán)境、安全技術(shù)要求，逐級交底到每一個施工管理人員和作業(yè)人員。
        各施工單位要認真組織員工學習施工安全措施設(shè)計和書面環(huán)境、安全技術(shù)交底內(nèi)容，讓每個作業(yè)人員了解施工組織設(shè)計，熟悉和掌握安全技術(shù)措施。
        各工區(qū)負責對所屬的協(xié)作隊伍的施工安全技術(shù)措施交底，并保證交底到外協(xié)作隊每個員工。交底要形成書面記錄。
       
        附   則
        各單位已開工項目未進行安全技術(shù)交底、交底不徹底或交底未形成記錄的，按本制度規(guī)定，重新進行安全技術(shù)交底。
        本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。