一、目的及適用范圍
??????? 1、為預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生，做出應急預警和響應，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
??????? 2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中各類應急救援預案的制定和可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。
??????? 二、應急管理原則
??????? 1、實行主要領導負責下的分級管理制：在公司安全領導小組的統(tǒng)一領導下，建立健全“統(tǒng)一領導，分級管理，分線負責“的應急救援制度。健全應急救援組織體系，建立應急救援隊伍，制定完善應急預案，開展應急救援演練。公司領導和管理人員各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
??????? 2、以人為本，安全第一：把保障旅客和員工的生命安全和身體健康、最大程度地和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為是要任務。切實加強應急救援人員的安全防護
??????? 3、預防為主，強化基礎，快速反應：堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲
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??????? 備、隊伍建設、完善裝備、預案制定和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次，修訂一次，強化一線一員的應急處置和逃生能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置“居安思危，預防為主。
??????? 4、科學實用：應急預案具有針對性，實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。
??????? 三、分級響應
??????? （一）、領導機構及職責
??????? 公司成立“應急救援領導小組（指揮部）”。由總經(jīng)理為組長（總指揮）：分管安全總經(jīng)理為副組長（副總指揮）：安全部、技術部、運務部、財務部、行政辦公司等部門負責人為成員，負責全公司應急救援工作的組織和指揮；其職責如下：
??????? 1、總指揮：總經(jīng)理
??????? 負責組織相應救援預案的啟動，實施及其演練，根據(jù)總結、評估的結果及時修改，不斷完善更新預案，根據(jù)事故情況需要，調動各種應急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的形式，全面指揮救援工作。
??????? 2、副總指揮：分管安全副總經(jīng)理
??????? 負責協(xié)助總指揮做好各級應急救援預案制定和啟動以及事故應急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡、協(xié)調、配合工作，遇突發(fā)事故時因總指揮不在單位的，由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。
??????? （1）、接到報案后，及時向有關部門報告，迅速通知當?shù)亟痪?br /> ???????
??????? 門趕赴現(xiàn)場，并協(xié)助交通部門封鎖現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通，保證處理事故的車輛進出有序。
??????? （2）、負責現(xiàn)場救援工作實施，根據(jù)事故的類別和性質及時協(xié)調相關警力參加救援。
??????? （3）、負責保護人員和財產(chǎn)安全，防止和處置事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
??????? （4）、負責對事故現(xiàn)場相關人員的監(jiān)探，確保事故搶險和事故調查的順利進行。
??????? （5）、負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報實施情況和救援情況。
??????? （6）、及時組織人員到達現(xiàn)場，根據(jù)事故特點組織相應的機械和設施進行事故搶險。
??????? （7）、負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
??????? （8）、負責聯(lián)系和安排有關醫(yī)院進行搶救，組織急救車輛和醫(yī)院人員。
??????? （9）、隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。
??????? （10）、負責協(xié)調好應急救援資金的調度工作。
??????? （11）、配合事故處理，協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。
??????? （12）、配合警方好好事故現(xiàn)場勘查、取證、錄音錄像等調查工作。
??????? （13）、做好公司事故性質及成本分析，并及時報告相關部門。
??????? （14）、做好善后工作。
??????? （二）辦事機構
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??????? 公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組（指揮部）辦公司履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。
??????? （三）工作機構
??????? 公司安全部依據(jù)相關程序文件、管理制度和各自的職責權限，負責相關類別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)事故專項和各類應急預案的起草魚與實施，貫徹落實公司有關決定事項。
??????? 四、運行機制
??????? 1、預測與預警
??????? 各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，看著危險辨識、壞境因素識別是風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處理。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話，或其它報警方式。
??????? 2、預警級別和發(fā)布
??????? 根據(jù)危險辨識、環(huán)境因素識別風險評價預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大--可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、部門級（較大--可能產(chǎn)生嚴重后果）、和班組級（一般--可能產(chǎn)生較重后果）。預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示實行、應采取的措施和發(fā)布級別等。
??????? 預警信息的發(fā)布、調整和解除經(jīng)有關領導批準可通過信息發(fā)布、打電
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??????? 話等方式進行。
??????? 五、應急處置
??????? 1、信息報告：重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關部門，同時報告公司領導及安全部。應急處理過程中，要及時續(xù)保有關情況。
??????? 2、先期處置：突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
??????? 3、應急響應
??????? ①、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時啟動才、相關預案，由相關應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門展開應急處置工作。
??????? ②、現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備?，F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
??????? ③、需要多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事件，由安全部牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助.