農業(yè)機械安全監(jiān)理
第一章 總 則
??? 第一條 為了加強農業(yè)機械安全監(jiān)督管理,預防和減少農業(yè)機械事故,保障人民生命和財產安全,制定本條例。
??? 第二條 在中華人民共和國境內從事農業(yè)機械的生產、銷售、維修、使用操作以及安全監(jiān)督管理等活動,應當遵守本條例。
??? 本條例所稱農業(yè)機械,是指用于農業(yè)生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。
??? 第三條 農業(yè)機械安全監(jiān)督管理應當遵循以人為本、預防事故、保障安全、促進發(fā)展的原則。
??? 第四條 縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作的領導,完善農業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系,增加對農民購買農業(yè)機械的補貼,保障農業(yè)機械安全的財政投入,建立健全農業(yè)機械安全生產責任制。
??? 第五條 國務院有關部門和地方各級人民政府、有關部門應當加強農業(yè)機械安全法律、法規(guī)、標準和知識的宣傳教育。
??? 農業(yè)生產經(jīng)營組織、農業(yè)機械所有人應當對農業(yè)機械操作人員及相關人員進行農業(yè)機械安全使用教育,提高其安全意識。
??? 第六條 國家鼓勵和支持開發(fā)、生產、推廣、應用先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農業(yè)機械,建立健全農業(yè)機械安全技術標準和安全操作規(guī)程。
??? 第七條 國家鼓勵農業(yè)機械操作人員、維修技術人員參加職業(yè)技能培訓和依法成立安全互助組織,提高農業(yè)機械安全操作水平。
??? 第八條 國家建立落后農業(yè)機械淘汰制度和危及人身財產安全的農業(yè)機械報廢制度,并對淘汰和報廢的農業(yè)機械依法實行回收。
??? 第九條 國務院農業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門、質量監(jiān)督部門和工商行政管理部門等有關部門依照本條例和國務院規(guī)定的職責,負責農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
??? 縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門和縣級以上地方質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門等有關部門按照各自職責,負責本行政區(qū)域的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
??? 第二章 生產、銷售和維修
??? 第十條 國務院工業(yè)主管部門負責制定并組織實施農業(yè)機械工業(yè)產業(yè)政策和有關規(guī)劃。
??? 國務院標準化主管部門負責制定發(fā)布農業(yè)機械安全技術國家標準,并根據(jù)實際情況及時修訂。農業(yè)機械安全技術標準是強制執(zhí)行的標準。
??? 第十一條 農業(yè)機械生產者應當依據(jù)農業(yè)機械工業(yè)產業(yè)政策和有關規(guī)劃,按照農業(yè)機械安全技術標準組織生產,并建立健全質量保障控制體系。
??? 對依法實行工業(yè)產品生產許可證管理的農業(yè)機械,其生產者應當取得相應資質,并按照許可的范圍和條件組織生產。
??? 第十二條 農業(yè)機械生產者應當按照農業(yè)機械安全技術標準對生產的農業(yè)機械進行檢驗;農業(yè)機械經(jīng)檢驗合格并附具詳盡的安全操作說明書和標注安全警示標志后,方可出廠銷售;依法必須進行認證的農業(yè)機械,在出廠前應當標注認證標志。
??? 上道路行駛的拖拉機,依法必須經(jīng)過認證的,在出廠前應當標注認證標志,并符合機動車國家安全技術標準。
??? 農業(yè)機械生產者應當建立產品出廠記錄制度,如實記錄農業(yè)機械的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內容。出廠記錄保存期限不得少于3年。
??? 第十三條 進口的農業(yè)機械應當符合我國農業(yè)機械安全技術標準,并依法由出入境檢驗檢疫機構檢驗合格。依法必須進行認證的農業(yè)機械,還應當由出入境檢驗檢疫機構進行入境驗證。
??? 第十四條 農業(yè)機械銷售者對購進的農業(yè)機械應當查驗產品合格證明。對依法實行工業(yè)產品生產許可證管理、依法必須進行認證的農業(yè)機械,還應當驗明相應的證明文件或者標志。
??? 農業(yè)機械銷售者應當建立銷售記錄制度,如實記錄農業(yè)機械的名稱、規(guī)格、生產批號、供貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售流向等內容。銷售記錄保存期限不得少于3年。
??? 農業(yè)機械銷售者應當向購買者說明農業(yè)機械操作方法和安全注意事項,并依法開具銷售發(fā)票。
??? 第十五條 農業(yè)機械生產者、銷售者應當建立健全農業(yè)機械銷售服務體系,依法承擔產品質量責任。
??? 第十六條 農業(yè)機械生產者、銷售者發(fā)現(xiàn)其生產、銷售的農業(yè)機械存在設計、制造等缺陷,可能對人身財產安全造成損害的,應當立即停止生產、銷售,及時報告當?shù)刭|量監(jiān)督部門、工商行政管理部門,通知農業(yè)機械使用者停止使用。農業(yè)機械生產者應當及時召回存在設計、制造等缺陷的農業(yè)機械。
??? 農業(yè)機械生產者、銷售者不履行本條第一款義務的,質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門可以責令生產者召回農業(yè)機械,責令銷售者停止銷售農業(yè)機械。
??? 第十七條 禁止生產、銷售下列農業(yè)機械:
??? ?。ㄒ唬┎环限r業(yè)機械安全技術標準的;
??? ?。ǘ┮婪▽嵭泄I(yè)產品生產許可證管理而未取得許可證的;
??? (三)依法必須進行認證而未經(jīng)認證的;
??? ?。ㄋ模├脷埓瘟闩浼蛘邎髲U農業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的;
??? ?。ㄎ澹﹪颐髁钐蕴摹?br />
??? 第十八條 從事農業(yè)機械維修經(jīng)營,應當有必要的維修場地,有必要的維修設施、設備和檢測儀器,有相應的維修技術人員,有安全防護和環(huán)境保護措施,取得相應的維修技術合格證書,并依法辦理工商登記手續(xù)。
??? 申請農業(yè)機械維修技術合格證書,應當向當?shù)乜h級人民政府農業(yè)機械化主管部門提交下列材料:
??? (一)農業(yè)機械維修業(yè)務申請表;
??? (二)申請人身份證明、企業(yè)名稱預先核準通知書;
??? ?。ㄈ┚S修場所使用證明;
??? ?。ㄋ模┲饕S修設施、設備和檢測儀器清單;
??? (五)主要維修技術人員的國家職業(yè)資格證書。
??? 農業(yè)機械化主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內,對符合條件的,核發(fā)維修技術合格證書;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
??? 維修技術合格證書有效期為3年;有效期滿需要繼續(xù)從事農業(yè)機械維修的,應當在有效期滿前申請續(xù)展。
??? 第十九條 農業(yè)機械維修經(jīng)營者應當遵守國家有關維修質量安全技術規(guī)范和維修質量保證期的規(guī)定,確保維修質量。
??? 從事農業(yè)機械維修不得有下列行為:
??? (一)使用不符合農業(yè)機械安全技術標準的零配件;
??? ?。ǘ┢囱b、改裝農業(yè)機械整機;
??? ?。ㄈ┏袛埦S修已經(jīng)達到報廢條件的農業(yè)機械;
??? ?。ㄋ模┓?、法規(guī)和國務院農業(yè)機械化主管部門規(guī)定的其他禁止性行為。
??? 第三章 使用操作
??? 第二十條 農業(yè)機械操作人員可以參加農業(yè)機械操作人員的技能培訓,可以向有關農業(yè)機械化主管部門、人力資源和社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定,獲取相應等級的國家職業(yè)資格證書。
??? 第二十一條 拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前,其所有人應當按照國務院農業(yè)機械化主管部門的規(guī)定,持本人身份證明和機具來源證明,向所在地縣級人民政府農業(yè)機械化主管部門申請登記。拖拉機、聯(lián)合收割機經(jīng)安全檢驗合格的,農業(yè)機械化主管部門應當在2個工作日內予以登記并核發(fā)相應的證書和牌照。
??? 拖拉機、聯(lián)合收割機使用期間登記事項發(fā)生變更的,其所有人應當按照國務院農業(yè)機械化主管部門的規(guī)定申請變更登記。
??? 第二十二條 拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員經(jīng)過培訓后,應當按照國務院農業(yè)機械化主管部門的規(guī)定,參加縣級人民政府農業(yè)機械化主管部門組織的考試??荚嚭细竦?,農業(yè)機械化主管部門應當在2個工作日內核發(fā)相應的操作證件。
??? 拖拉機、聯(lián)合收割機操作證件有效期為6年;有效期滿,拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員可以向原發(fā)證機關申請續(xù)展。未滿18周歲不得操作拖拉機、聯(lián)合收割機。操作人員年滿70周歲的,縣級人民政府農業(yè)機械化主管部門應當注銷其操作證件。
??? 第二十三條 拖拉機、聯(lián)合收割機應當懸掛牌照。拖拉機上道路行駛,聯(lián)合收割機因轉場作業(yè)、維修、安全檢驗等需要轉移的,其操作人員應當攜帶操作證件。
??? 拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員不得有下列行為:
??? ?。ㄒ唬┎僮髋c本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機;
??? ?。ǘ┎僮魑窗凑找?guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機;
??? ?。ㄈ┦褂脟夜苤频木袼幤?、麻醉品后操作拖拉機、聯(lián)合收割機;
??? ?。ㄋ模┗加蟹恋K安全操作的疾病操作拖拉機、聯(lián)合收割機;
??? (五)國務院農業(yè)機械化主管部門規(guī)定的其他禁止行為。
??? 禁止使用拖拉機、聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人。
??? 第二十四條 農業(yè)機械操作人員作業(yè)前,應當對農業(yè)機械進行安全查驗;作業(yè)時,應當遵守國務院農業(yè)機械化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)機械化主管部門制定的安全操作規(guī)程。
??? 第四章 事故處理
??? 第二十五條 縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門負責農業(yè)機械事故責任的認定和調解處理。
??? 本條例所稱農業(yè)機械事故,是指農業(yè)機械在作業(yè)或者轉移等過程中造成人身傷亡、財產損失的事件。
??? 農業(yè)機械在道路上發(fā)生的交通事故,由公安機關交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理;拖拉機在道路以外通行時發(fā)生的事故,公安機關交通管理部門接到報案的,參照道路交通安全法律、法規(guī)處理。農業(yè)機械事故造成公路及其附屬設施損壞的,由交通主管部門依照公路法律、法規(guī)處理。
??? 第二十六條 在道路以外發(fā)生的農業(yè)機械事故,操作人員和現(xiàn)場其他人員應當立即停止作業(yè)或者停止農業(yè)機械的轉移,保護現(xiàn)場,造成人員傷害的,應當向事故發(fā)生地農業(yè)機械化主管部門報告;造成人員死亡的,還應當向事故發(fā)生地公安機關報告。造成人身傷害的,應當立即采取措施,搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應當標明位置。
??? 接到報告的農業(yè)機械化主管部門和公安機關應當立即派人趕赴現(xiàn)場進行勘驗、檢查,收集證據(jù),組織搶救受傷人員,盡快恢復正常的生產秩序。
