有了負責勞動保護的組織機構,還必須明確規(guī)定它們的職責。建立健全安全生產責任制和崗位責任制,是從組織制度上明確各級領導、職能科室、專職機構、車間和班組在安全生產方面的責任,落實管生產必須管安全的原則,克服無人負責現(xiàn)象,建立正常的安全生產秩序的有效辦法。但是建立安全生產責任制,不應只是定一些條文、立幾項規(guī)定,更重要的是要發(fā)動群眾學習有關法規(guī)、制度,結合本單位的具體情況進行充分討論,擬出切實可行的細則。
下面所列企業(yè)各級領導及勞動保護組織的職責,可供機械行業(yè)各企業(yè)制定細則時參考。
(一) 廠長的職責
1. 對本企(事)業(yè)的安全生產、工業(yè)衛(wèi)生工作負全面領導責任;
2. 堅決執(zhí)行并督促有關部門認真執(zhí)行黨和國家有關勞動保護的各項方針、政策、法律、法令和規(guī)章制度;
3. 在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產、工業(yè)衛(wèi)生工作;在改革企業(yè)管理、實行生產任務承包責任制時,必須有承包安全生產的內容;負責審查和批準企業(yè)的安全措施計劃,并指定有關部門組織實施;在安排企業(yè)的新建、改建、擴建和技術改造項目時,保證有關的勞動保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
4. 負責設置相應的安全、工業(yè)衛(wèi)生管理機構,配備專(兼)職的安全技術、工業(yè)衛(wèi)生人員或勞動保護監(jiān)察人員,并定期向上級機關和企業(yè)職工代表大會報告工作。
5. 負責處理工傷事故,處理事故責任者,表揚獎勵對安全工作有貢獻的職工。
6. 積極改善勞動條件,消除環(huán)境污染,提倡文明生產。
7. 保證本企業(yè)生產的產品符合安全規(guī)程和安全技術標準的要求。
(二) 生產副廠長的職責
1. 在廠領導下,認真執(zhí)行黨和國家有關勞動保護的方針、政策和法規(guī);
2. 直接領導、監(jiān)督檢查企業(yè)的安全生產、工業(yè)衛(wèi)生工作,并處理好安全與生產的關系。
3. 定期召開安全工作會議,及時布置和檢查安全生產、工業(yè)衛(wèi)生工作,了解和掌握有關的情況,定期向廠長和黨匯報。
4. 按照“三不放過”(找不出原因不放過,本人和群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過)原則主持調查、分析、處理重大傷亡事故和未遂事故。
5. 組織制定并審批安全措施計劃,定期組織安全檢查,及時研究解決檢查出的不安全項目,消除隱患,減少人身、設備事故。
6. 檢查督促對職工進行安全知識和技術知識宣傳教育的工作。
(三) 總工程師、副總工程師的職責
1. 對安全生產、工業(yè)衛(wèi)生工作負技術方面的責任,領導制定、審批企業(yè)安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面的規(guī)章制度。
2. 教育工程技術人員遵守并執(zhí)行國家的安全技術規(guī)程、勞動保護法規(guī)以及本企業(yè)的規(guī)章制度。
3. 在審查、批準新產品設計方案、新技術、新工藝方案、技術改造項目設計和科學研究方案時,必須同時審查相應的安全技術措施方案。
4. 組織技術部門為安全和工業(yè)衛(wèi)生技術措施項目提供圖紙、工藝文件等全套技術資料。
5. 組織制定消除不安全隱患的技術措施,并督促有關部門按期實現(xiàn)。
6. 組織安全生產和工業(yè)衛(wèi)生的科學研究工作。
7. 在編制企業(yè)的長遠規(guī)劃時,負責提出有關安全生產和工業(yè)衛(wèi)生的技術措施項目。
(四) 安全技術部門的職責
1. 協(xié)助企業(yè)領導貫徹執(zhí)行黨和國家有關勞動保護的方針、政策和法規(guī);組織推動企業(yè)的生產安全技術工作。在企業(yè)實行生產任務承包時,負責保證檢查安排安全方面的內容。
2. 調查研究生產中的不安全因素,提出改進意見;參加編制并審查、匯總企業(yè)的安全和工業(yè)衛(wèi)生措施計劃,并對實施情況進行督促檢查。
3. 組織制定或修訂安全生產制度和安全操作規(guī)程,并對這些制度、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4. 負責檢查、糾正違章指揮和違章作業(yè)行為,并進行必要的教育;發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場不合安全要求,有可能造成重大事故時,有權命令立即停止作業(yè),撤出人員,并立即報告領導。
5. 負責指導車間、工段及班組安全人員的工作。
6. 協(xié)助有關部門對職工進行安全生產的宣傳教育和安全操作技術教育;定期組織特殊作業(yè)人員的專業(yè)學習和考核;抓好新工人、實習人員和學員入廠時的安全生產教育工作。
7. 參加基建項目和技術改造項目有關安全設施的設計審查和竣工驗收,并督促有關部門嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。
8. 參加傷亡事故的調查、分析、處理工作,按規(guī)定做好傷亡事故統(tǒng)計分析工作。
9. 協(xié)助有關部門研究、制定防止傷亡事故、職業(yè)病、職業(yè)中毒的技術措施。
10. 督促有關部門按規(guī)定及時發(fā)放防護用品、清涼飲料和保健食品,并督促、指導職工合理使用防護用品。
11. 督促有關部門在生產中做到勞逸結合和做好女工保護工作。
12. 總結和推廣安全生產方面的先進經驗。
(五) 車間主任和副主任的職責
1. 嚴格貫徹執(zhí)行上級機關和本企業(yè)有關安全、工業(yè)衛(wèi)生的各項規(guī)章、制度、決定,組織制定和修訂本車間執(zhí)行這些規(guī)章、制度的細則,經企業(yè)安全技術部門審查同意后,組織貫徹執(zhí)行,并對本車間職工在生產中的安全與健康全面負責。
2. 堅持在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
3. 經常檢查生產現(xiàn)場的安全情況,及時發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)程和安全技術標準的隱患,并制定相應的安全技術措施,經企業(yè)有關領導批準后組織實施。
4. 負責對車間職工、新工人、調換工種的工人、復工人員進行安全教育。負責檢查特殊作業(yè)人員是否持有特特作業(yè)合格證。
5. 車間一旦發(fā)生工傷事故,應按規(guī)定及時上報,并保護好現(xiàn)場,組織傷亡事故的調查、登記和統(tǒng)計工作,擬定預防措施,督促貫徹執(zhí)行。
6. 督促指導車間職工正確使用安全防護設施和防護用品。
7. 督促指導車間職工嚴格按工藝規(guī)程和安全技術規(guī)程操作,制止違章作業(yè)和違章指揮的行為。
8. 定期召開車間的安全工作例會,認真開展每周一次安全日活動。
安全工作涉及到企業(yè)的每一個成員。除了要明確規(guī)定廠長、生產副廠長、總工程師、安技部門、車間主任在勞動保護方面的職責外,還應明確規(guī)定企業(yè)各處、科、室、黨委、工會和車間、班組安全員以至全體職工在安全生產方面的崗位責任。
