1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強鍋爐安全生產事故應急工作，使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護社會安定，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應急預案體系
本預案是供熱廠熱水鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。
1.5應急工作原則
快速反應，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險與單位自救相結合。
2、危險源及風險性分析
2.1鍋爐概況
本單位為專業(yè)供熱廠，主要負責區(qū)民小區(qū)供熱，現(xiàn)有SHL14-1.25-130/70AⅡ型熱水鍋爐三臺，為兩用一備，主要運行參數(shù)壓力為1.0MPa，出水溫度120℃，鍋爐房建于小區(qū)東南側，經重大危險源辨識屬重大危險源。
2.2危險性分析
2.2.1本供熱廠危險源為三臺SHL14-1.25-130/70AⅡ型熱水鍋爐。
2.2.2高溫熱水鍋爐在運行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、超溫、汽化、爆管等事故，如處理不當會引起鍋爐爆炸。
2.2.3高溫熱水鍋爐在密閉狀態(tài)下運行，當壓力超過鍋筒承受壓力時，會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力，高溫熱水迅速蒸發(fā)，體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸，釋放出大量能量產生巨大的作用力和沖擊波，給人們的生命和財產造成重大傷害。
2.2.4高溫熱水鍋爐爆炸的破壞力決定于高溫水的容積、壓力和溫度。
2.2.5熱水鍋爐爆炸原因
(1)超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效，使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應急組織機構及職責
3.1指揮部的組成人員和職責
3.1.1指揮部主要職責
(1)執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災情，確定事故應急方案，制定各階段的應急對策。
(3)發(fā)生事故時，負責搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門的職責，協(xié)調各部門之間的關系。
(5)為搶救提供物質保障及其他保障條件。
(6)負責內、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構(如果存在)匯報事故搶救情況。
(7)組織預案的學習、演練、改進。
(8)負責了解、檢查各搶救部門的工作，及時提出指導或改進意見。
(9)適時調整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。
(10)對預案的執(zhí)行或演練情況進行總結、評審。
(11)向有關新聞機構發(fā)布信息。
(12)負責向上級部門做事故報告。
3.1.2總指揮 廠長：XXX
職責：負責應急指揮工作，發(fā)布搶險命令，對特殊情況進行緊急決斷，協(xié)調各部門工作內容向上級領導匯報，事故處理情況對應急工作全面負責。
3.1.3副總指揮設備 科長：XXX
職責：負責指揮技術人員及應急工作，對搶險、搶修作業(yè)依據(jù)技術規(guī)范，提供準確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況，負責消防和警戒人員的安排，布置善后和現(xiàn)場保護。
3.1.4聯(lián)絡員 安全員：XXX
主要職責：負責協(xié)調各部門工作，負責按指揮部的命令進行上、下級聯(lián)系，根據(jù)技術人員的意見隨時向指揮部匯報。
3.2搶險總職責
(1)成員：XXX XXX
(2)主要職責：指鍋爐運行情況進行應急處理，避免爆炸事故的發(fā)生，鍋爐爆炸后進行搶救。
3.3消防組職責
成員：XXX XXX
職責：負責消防器材，爆炸后如有火情立即投入滅火。
3.4保衛(wèi)組職責
成員：XXX XXX
職責：負責安全保衛(wèi)，布置警戒，控制人員有序疏散。
3.5后勤保障組職責
成員：XXX XXX
職責：組織協(xié)調有關部門，提供各種搶救物資和通訊保障。
3.6醫(yī)療救護組
成員：XXX XXX
職責：聯(lián)系急救醫(yī)院，組織對傷亡人員實施搶救和處理。
4.預防與預警
4.1危險源的監(jiān)控
熱水鍋爐運行的監(jiān)控，主要是鍋爐的壓力、溫度和燃燒情況。
熱水鍋爐運行時，要定時巡回檢查，并隨時監(jiān)控運行壓力和溫度，及時采取措施保證鍋爐運行的安全。
4.2高溫熱水鍋爐運行中遇特殊情況的處理
4.2.1鍋爐超壓
(1)現(xiàn)象
?、賶毫Ρ碇甘緣毫眲∩仙^鍋爐最高容許壓力。鍋爐汽化引起超壓時，壓力表抖動甚至壓力表晃動。
?、诎踩y起跳
③系統(tǒng)局部變形、泄漏或開裂。
(2)處理
?、偻Ｖ谷紵O置的運行(要維持循環(huán)水泵的運行)。
?、阱仩t超壓時，如安全閥未起跳，應立即手動打開安全閥泄水降壓。
?、垡蚨▔貉b置失效，而引起超壓時，應對壓力控制系統(tǒng)從新調整。
4.2.2鍋爐汽化
(1)鍋水超溫汽化
?、佻F(xiàn)象
a、鍋水超溫汽化時，鍋水的溫度急劇上升，超溫報警器報警。
b、鍋水超溫汽化，同時鍋水壓力也突然上升，安全閥動作排出蒸汽。
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a、鍋爐超溫汽化時，應立即緊急停爐。
b、向鍋爐補進冷水，排出熱水，降低鍋爐溫度。
c、因系統(tǒng)恒壓裝置失效，引起壓力降低或系統(tǒng)泄漏，經大量補水仍不能維持壓力，而造成汽化的應立即緊急停爐。
(2)鍋水局部汽化
①現(xiàn)象：汽化管段發(fā)生水擊或爐管震動。
處理：發(fā)生嚴重的鍋水局部汽化時，應停止燃燒設備運行(循環(huán)水泵繼續(xù)運行)，開大汽化回路回水閥，增大水流量。
4.2.3爆管事故
(1)現(xiàn)象
a、爆管時，有爆破聲并可聽到水流的噴出聲。
b、爐膛由負壓變正壓，且有蒸汽、煙氣和水，由爐墻各孔門噴出。
c、爐膛火煙發(fā)暗，燃燒不穩(wěn)定或熄滅。
d、排煙溫度下降。
e.鍋爐壓力下降，補水后壓力仍下降。
(2)處理
a、水冷壁管或對流排管、爆管如裂口較小，還能維持運行，應先通知有關部門后周停爐。
b.雖經補水，但壓力仍然不能維持，或其它原因無法運行時，應立即緊急停爐。
c、停爐后，應關閉鍋爐的出水閥門與回水閥門。
4.2.4鍋爐運行中，遇有下列情況之一時，應立即停爐。
(1)因水循環(huán)不良，造成鍋爐汽化或鍋爐出口熱水溫度上升到與出水壓力下，相應飽和溫度的差小于20℃時。
(2)鍋爐溫度急劇上升，失去控制時。
(3)循環(huán)水泵或補給水泵失效時。
(4)壓力表或安全閥全部失效時。
(5)鍋爐元件損壞，危及運行人員安全時。
(6)不斷給水泵、不斷給鍋爐補水，鍋爐壓力仍然繼續(xù)下降時。
(7)燃燒設備損壞，外墻倒塌或鍋爐構件被燒紅，嚴重威脅鍋爐安全時。
4.3報警
(1)鍋爐在運行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報告，說明事故情況，目前應急救援處理情況等，值班電話：XXXX
(2)通過電話向應急指揮部報告
(3)指揮部根據(jù)事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打119、110及120。
(4)事故應急指揮部接到報警后，立即通知事故應立即指揮和相關人員到達現(xiàn)場。
5.應急處置
進入現(xiàn)場的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展搶救工作。
5.1現(xiàn)場指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡;迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案;根據(jù)事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。
5.2著火源控制
消防人員穿著消防服進行火災撲救，如果火勢過大，就將著火點分割， 分片進行撲救。
5.3現(xiàn)場警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。
5.4現(xiàn)場醫(yī)療急救
5.4.1醫(yī)療救護組在事故初起階段就應與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。
5.4.2醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救，急救時按先重后輕的原則治療。
5.4.3經現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。
5.4.4送醫(yī)院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉院。
5.5疏散撤離
5.5.1事先設立安全區(qū)域。
5.5.2警戒疏散組組織和指揮引導污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
6.應急結束
事故得到控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應急結束。消防工作辦公室負責對事故進行總結，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。按照有關規(guī)定向地方政府有關部門上報。
7.后期處置
經事故調查報告批復后應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
8.保障措施
8.1通信與信息保障
公安：110 火警：119 醫(yī)療急救：120
區(qū)安監(jiān)局： XXX 區(qū)質監(jiān)局：
法人電話：XXX 技術負責人電話：
8.2廠為辦公室實行24小時值班，廠長安全員，關鍵崗位人員手機保持24小時暢通。
8.3應急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。
9.培訓與演練
9.1培訓：年初制定生產計劃時，同時制定安全生產事故培訓計劃。培訓方式包括：防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。
9.2演練：各崗位每季度由企業(yè)安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結，并上報安全負責人。
全廠每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內上報人數(shù);檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下，對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結經驗。
結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。
10.獎懲
10.1在搶救過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
10.2在搶救過程中，不服命令的，將給予處罰。
10.3事故處理完成后，主管部門寫出報告(總結)：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在本企業(yè)存檔備案。
附則
應急預案備案：本預案報總經理(法人)審閱批準實施，報上級主管部門備案。
維護和更新：每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
制定與解釋：本預案由 制定，由 部門解釋。
應急預案實施：本預案于 年 月 日實施。
(僅供參考請結合本單位實際情況編寫)
